Publications /
Opinion

Back
هل تندلع حرب النيل؟
Authors
January 29, 2018

بلغت أزمة حوض النيل الناجمة عن تشييد سد "النهضة الإثيوبي" مرحلة حاسمة، وأضحت في مفترق الطرقات بين الحرب والسلم، خصوصا بعد التحركات الدبلوماسية الأخيرة وبعد انطلاق حشد الجنود على الحدود. حيث يشير الخبراء المختصون في هذه القضية أن العلاقات بين دول حوض النيل متأرجحة بين الصراع والتعاون، ويقرون أن المفاوضات حول قضية الماء تشهد مدا وجزا وتقلبات بحكم توالي فترات من المقاومة والجمود وحتى التهديدات  في بعض الأحيان

إن تغير المواقف في العلاقات بين البلدان حول مياه النيل راجع إلى التحولات التي شهدتها هذه الدول منذ المعاهدات والاتفاقيات القديمة وحتى الوقت الراهن. ونذكر ضمن هذه التحولات النمو السكاني الذي زاد من الطلب على الماء وتطور التقنيات الزراعية وأنظمة السقي التي مكنت من تحويل مجرى المياه ونقلها على مسافات طويلة، وكذا تطور المراكز الحضرية الأكثر استهلاكا للماء مقارنة مع البنيات الريفية

علاوة على البعد الإقليمي للقضية، المحصور في البلدان المطلة على النهر، تمتلك بعض مناطق حوض النيل أهمية جيوسياسية خاصة تغذي أطماع بلدان من خارج المنطقة. ويتعلق الأمر بالدول المطلة على النيل وتلك المطلة على البحر الأحمر في الوقت ذاته (بما في ذلك إثيوبيا رغم أنها لا تطل على البحر الأحمر). وتهم قضية الماء بالتالي جيرانا جيوإستراتيجيين آخرين، ويتوسع مجال التعاون أو العداء ويتجاوز حوض النيل 

لذلك لا يمكن فصل الخلاف، حتى لا نقول النزاع، الحالي بين كل من مصر وإثيوبيا وإريتريا والسودان حول السد الإثيوبي على النيل عن الوضعية الجيوسياسية في الشرق الأوسط برمته وعن وضعية القرن الإفريقي المعقدة

عندما قام الوزير الأول الإثيوبي هايليه مريم ديساليغنه شهر نونبر/تشرين الثاني 2017 بزيارة رسمية من يومين إلى دولة قطر، لم يضم جدول أعماله المعلن إلا المواضيع المتعلقة بالاستثمارات القطرية في إثيوبيا في مجالي الصحة والزراعة. غير أن وقت الزيارة كان مصدر الكثير من التأويلات. فقد كانت قطر حينها تحت الحصار المضروب عليها من طرف المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والبحرين ومصر. بينما لم تتردد مصر في التهديد بالتدخل العسكري من أجل وقف مشروع تشييد السد الإثيوبي على نهر النيل. وكان تدهور العلاقات بين قطر وبلدان الخليج الأخرى الداعمة لمصر (خصم إثيوبيا في قضية النيل) مناسبة لم تتوان إثيوبيا في استغلالها من أجل العثور على موطئ قدم في الخليج والتحالف مع "عدو عدوها المصري" 

 هذا وأعلن الرئيس التركي مؤخرا، وبالضبط شهر ديسمبر/كانون الأول، عن تفويض السودان عن تدبير جزيرة سواكن (البحر الأحمر) وإدارتها إلى تركيا مقابل وعود بالاستثمارات وإعادة الإعمار والتعاون العسكري. حيث تنوي تركيا إنشاء قاعدة عسكرية هناك. ولا شك أن السودان على غرار بقية بلدان العالم حر في ربط العلاقات مع الدول الأخرى حسب رغباته ومصالحه. لكن مصر متوجسة من التواجد العسكري التركي على أبوابها، ولم ينس مسؤولها بعد دعم تركيا للإخوان المسلمين. وينطبق الأمر ذاته على المملكة العربية السعودية، حيث أثار التقارب السوداني – التركي حفيظة الرياض، وأزعجتها محاولة إخراج الخرطوم من تحت سيطرتها لصالح تركيا حليفة قطر القوية 

وتمتلك إثيوبيا علاقات جيدة مع السودان، بينما توطدت علاقاتها مع قطر منذ زيارة وزيرها الأول السالفة الذكر. أضف أن تركيا شريك استراتيجي لإثيوبيا كما يدل على ذلك تبادل الزيارات المنتظم بين البلدين (يرجى الإطلاع على الإطار). بينما يتموقع في الطرف الآخر من الحلبة أربع دول: مصر، حليف إريتريا، والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية. حيث توجد كل من مصر وإريتريا في حوض النيل، شأنها في ذلك شأن إثيوبيا والسودان، وهما معنيتان مباشرة بالقضايا المتصلة بمياه هذا النهر. في حين تهتم المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، على غرار تركيا وقطر، بهذا الخلاف لأسباب جيوإسراتيجية مرتبطة بالبحر الأحمر والخليج والشرق الأوسط أكثر من ارتباطها بمياه النيل 

 ويذكرني هذا الاصطفاف في معسكرين مستعدين للاصطدام بالمقالة التي ساهمت بها في المجلد الثاني من الحوارات الاستراتيجية بين مركز الدراسات والأبحاث و مدرسة الدراسات العليا التجارية  باريس، حيث أشرت حينها إلى الديناميات الثلاث التي تميز المنطقة، ومن بينها دينامية الحرب ودينامية التدخلات الأجنبية 

حسب آخر المعلومات، بدأ السودان في حشد الجنود على الحدود مع إريتريا بدعوى أنها قاعدة مصرية متقدمة وأنها تشكل تهديدا على الوحدة الترابية السودانية. ويبدو أن الأوضاع بين إريتريا وإثيوبيا أقرب للحرب منها إلى السلم. بينما يتأرجح الخطاب الإثيوبي والمصري حول السد المنتظر بين الحرب والسلم، ويعيش البلدان نوعا من العداء الودي . ويتدخل في هذا النزاع المحتمل أربع دول من خارج المنطقة. ونقصد بذلك تركيا وقطر من جهة والمملكة العربية السعودية، المدعومة من الإمارات العربية المتحدة، من جهة أخرى. ويبقى السؤال الأكبر في هذا الصدد هو هل انطلقت دينامية الحرب ودينامية التدخل الأجنبي أم ليس بعد؟

تعيش إثيوبيا صاحبة مشروع السد العظيم ما يكفي من المشاكل الداخلية، ولا يبدو أنها تستطيع المغامرة في حرب غير محسوبة العواقب. وتوجد مصر، خصم إثيوبيا الرئيسي، في الوضعية ذاتها، حيث يتعين عليها مراقبة ما يحدث في ليبيا غربا وفي سيناء بسبب الإرهاب شرقا، ولا شك أنها تحبذ تفادي فتح جبهة جديدة في الجنوب. بينما لم تتوقف الحرب في السودان إلا سنة 2011 بعد استقلال جاره الجنوبي، ومازالت الحرب الأهلية مشتعلة في جنوب السودان. ولا تمتلك إريتريا الموارد الكافية للجوء إلى السلاح بحكم ضعفها أمام كل من السودان وإريتريا. أما بلدان الخليج وتركيا، فهي منشغلة في نزاعات أخرى، سوريا بالنسبة لتركيا واليمن بالنسبة للمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة. لذلك يبدو، رغم المظاهر والادعاءات الحربية، أن حرب النيل لن تندلع في نهاية المطاف

RELATED CONTENT

  • Authors
    July 7, 2017
    This Policy Brief tackles the link between development and security in the Mediterranean basin, as well as the involvement of countries on both shores in a partnership providing the necessary security for joint socio-economic development. The Sahel countries are also taking part in the analysis and play a role in the success of security strategies in the Maghreb and within the European Union. The paper provides examples of rich countries faced with insecurity, of poor countries with ...
  • Authors
    Taoufik Abbad
    July 5, 2017
    The continuous and reinforced process of accumulating physical capital, in which Morocco has embarked since the early 2000s, has helped to preserve the stability of the fundamental equilibrium and cushion the economy from various external and exogenous shocks. However, these accumulation efforts have not led to a significant increase in productivity gains or to an accelerated transformation of the productive base. This Policy Brief aims to describe the underpinnings of the capital a ...
  • July 5, 2017
    The global unemployment rate is expected to remain stable this year at about 5.7 percent and then decline in the coming years. The total number of people unemployed around the globe will remain at about 175 million this year. Unemployment rates are expected to decline in most advanced economies, but expected to be higher this year (compared to last year) in many emerging markets. Venezuela’s unemployment rate is expected to increase by 4 percentage points between 2016 and 2017, with ...
  • Authors
    Taoufik Abbad
    July 5, 2017
    Le processus continu et renforcé de l’accumulation du capital physique, dans lequel s’est engagé le Maroc depuis le début des années 2000, a permis de préserver la stabilité des équilibres fondamentaux et d’amortir les différents chocs exogènes, aussi bien internes qu’externes. Cependant, cet effort d’accumulation n’a pas permis d’insuffler un accroissement significatif des gains de productivité et d’accélérer la transformation de la base productive. Ce Policy Brief propose de décri ...
  • Authors
    Pedro da Motta Veiga
    Sandra Polónia Rios
    June 30, 2017
    This paper retraces Brazil and Morocco’s economic strategies towards Sub-Saharan Africa since the beginning of the century, highlighting the characteristics and evaluating the performance of the instruments used to promote the flows of trade, investment and cooperation between each of the two countries and the Sub-Saharan region. The paper also includes an assessment of these policies, as well as conclusions and recommendations. ...
  • Authors
    Aleksandra Liaplina
    June 29, 2017
    The world economy – and emerging market and developing economies in particular – display a gap between infrastructure needs and its finance (Canuto, 2014). On the one hand, infrastructure investment has fallen far short of what would be necessary to support potential growth. On the other hand, abundant financial resources in world markets have been facing very low and decreasing interest rates, whereas opportunities of higher return from potential infrastructure assets are missed. H ...
  • June 21, 2017
    Ce podcast est présenté par Moubarack Lo. Il y analyse l’apport de l’adhésion marocaine à la CEDEAO suite à l’accord de principe donné par ses membres au 51e sommet de Monrovia le 4 juin ...
  • Authors
    Christopher S. Chivvis
    June 20, 2017
    The United States and Europe share a common interest in addressing the growing terrorist threats from North Africa. The emergence of ISIL as a force in the region — notably in Libya, but also in Egypt and to a lesser degree in Tunisia, Algeria, and Mali — is cause for genuine concern. The ISIL challenge is compounded by the persistence of older terrorist organizations, both local ones such as the region’s various Ansar al Sharias as well as al Qaeda in the Islamic Maghreb (AQIM), al ...
  • Authors
    Fernanda De Negri
    June 20, 2017
    Brazil’s labor and total-factor productivity (TFP) have featured anemic increases in the last decades (Canuto, 2016). As we illustrate here, contrary to common view, sector structures of the Brazilian GDP and employment cannot be singled out as major determinants of productivity performance. Horizontal, cross-sector factors hampering productivity increases seem to carry more weight. Brazil’s productivity performance has been dismal Since the end of the 1970s, the Brazilian labor p ...