Publications /
Opinion

Back
هل تندلع حرب النيل؟
Authors
January 29, 2018

بلغت أزمة حوض النيل الناجمة عن تشييد سد "النهضة الإثيوبي" مرحلة حاسمة، وأضحت في مفترق الطرقات بين الحرب والسلم، خصوصا بعد التحركات الدبلوماسية الأخيرة وبعد انطلاق حشد الجنود على الحدود. حيث يشير الخبراء المختصون في هذه القضية أن العلاقات بين دول حوض النيل متأرجحة بين الصراع والتعاون، ويقرون أن المفاوضات حول قضية الماء تشهد مدا وجزا وتقلبات بحكم توالي فترات من المقاومة والجمود وحتى التهديدات  في بعض الأحيان

إن تغير المواقف في العلاقات بين البلدان حول مياه النيل راجع إلى التحولات التي شهدتها هذه الدول منذ المعاهدات والاتفاقيات القديمة وحتى الوقت الراهن. ونذكر ضمن هذه التحولات النمو السكاني الذي زاد من الطلب على الماء وتطور التقنيات الزراعية وأنظمة السقي التي مكنت من تحويل مجرى المياه ونقلها على مسافات طويلة، وكذا تطور المراكز الحضرية الأكثر استهلاكا للماء مقارنة مع البنيات الريفية

علاوة على البعد الإقليمي للقضية، المحصور في البلدان المطلة على النهر، تمتلك بعض مناطق حوض النيل أهمية جيوسياسية خاصة تغذي أطماع بلدان من خارج المنطقة. ويتعلق الأمر بالدول المطلة على النيل وتلك المطلة على البحر الأحمر في الوقت ذاته (بما في ذلك إثيوبيا رغم أنها لا تطل على البحر الأحمر). وتهم قضية الماء بالتالي جيرانا جيوإستراتيجيين آخرين، ويتوسع مجال التعاون أو العداء ويتجاوز حوض النيل 

لذلك لا يمكن فصل الخلاف، حتى لا نقول النزاع، الحالي بين كل من مصر وإثيوبيا وإريتريا والسودان حول السد الإثيوبي على النيل عن الوضعية الجيوسياسية في الشرق الأوسط برمته وعن وضعية القرن الإفريقي المعقدة

عندما قام الوزير الأول الإثيوبي هايليه مريم ديساليغنه شهر نونبر/تشرين الثاني 2017 بزيارة رسمية من يومين إلى دولة قطر، لم يضم جدول أعماله المعلن إلا المواضيع المتعلقة بالاستثمارات القطرية في إثيوبيا في مجالي الصحة والزراعة. غير أن وقت الزيارة كان مصدر الكثير من التأويلات. فقد كانت قطر حينها تحت الحصار المضروب عليها من طرف المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والبحرين ومصر. بينما لم تتردد مصر في التهديد بالتدخل العسكري من أجل وقف مشروع تشييد السد الإثيوبي على نهر النيل. وكان تدهور العلاقات بين قطر وبلدان الخليج الأخرى الداعمة لمصر (خصم إثيوبيا في قضية النيل) مناسبة لم تتوان إثيوبيا في استغلالها من أجل العثور على موطئ قدم في الخليج والتحالف مع "عدو عدوها المصري" 

 هذا وأعلن الرئيس التركي مؤخرا، وبالضبط شهر ديسمبر/كانون الأول، عن تفويض السودان عن تدبير جزيرة سواكن (البحر الأحمر) وإدارتها إلى تركيا مقابل وعود بالاستثمارات وإعادة الإعمار والتعاون العسكري. حيث تنوي تركيا إنشاء قاعدة عسكرية هناك. ولا شك أن السودان على غرار بقية بلدان العالم حر في ربط العلاقات مع الدول الأخرى حسب رغباته ومصالحه. لكن مصر متوجسة من التواجد العسكري التركي على أبوابها، ولم ينس مسؤولها بعد دعم تركيا للإخوان المسلمين. وينطبق الأمر ذاته على المملكة العربية السعودية، حيث أثار التقارب السوداني – التركي حفيظة الرياض، وأزعجتها محاولة إخراج الخرطوم من تحت سيطرتها لصالح تركيا حليفة قطر القوية 

وتمتلك إثيوبيا علاقات جيدة مع السودان، بينما توطدت علاقاتها مع قطر منذ زيارة وزيرها الأول السالفة الذكر. أضف أن تركيا شريك استراتيجي لإثيوبيا كما يدل على ذلك تبادل الزيارات المنتظم بين البلدين (يرجى الإطلاع على الإطار). بينما يتموقع في الطرف الآخر من الحلبة أربع دول: مصر، حليف إريتريا، والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية. حيث توجد كل من مصر وإريتريا في حوض النيل، شأنها في ذلك شأن إثيوبيا والسودان، وهما معنيتان مباشرة بالقضايا المتصلة بمياه هذا النهر. في حين تهتم المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، على غرار تركيا وقطر، بهذا الخلاف لأسباب جيوإسراتيجية مرتبطة بالبحر الأحمر والخليج والشرق الأوسط أكثر من ارتباطها بمياه النيل 

 ويذكرني هذا الاصطفاف في معسكرين مستعدين للاصطدام بالمقالة التي ساهمت بها في المجلد الثاني من الحوارات الاستراتيجية بين مركز الدراسات والأبحاث و مدرسة الدراسات العليا التجارية  باريس، حيث أشرت حينها إلى الديناميات الثلاث التي تميز المنطقة، ومن بينها دينامية الحرب ودينامية التدخلات الأجنبية 

حسب آخر المعلومات، بدأ السودان في حشد الجنود على الحدود مع إريتريا بدعوى أنها قاعدة مصرية متقدمة وأنها تشكل تهديدا على الوحدة الترابية السودانية. ويبدو أن الأوضاع بين إريتريا وإثيوبيا أقرب للحرب منها إلى السلم. بينما يتأرجح الخطاب الإثيوبي والمصري حول السد المنتظر بين الحرب والسلم، ويعيش البلدان نوعا من العداء الودي . ويتدخل في هذا النزاع المحتمل أربع دول من خارج المنطقة. ونقصد بذلك تركيا وقطر من جهة والمملكة العربية السعودية، المدعومة من الإمارات العربية المتحدة، من جهة أخرى. ويبقى السؤال الأكبر في هذا الصدد هو هل انطلقت دينامية الحرب ودينامية التدخل الأجنبي أم ليس بعد؟

تعيش إثيوبيا صاحبة مشروع السد العظيم ما يكفي من المشاكل الداخلية، ولا يبدو أنها تستطيع المغامرة في حرب غير محسوبة العواقب. وتوجد مصر، خصم إثيوبيا الرئيسي، في الوضعية ذاتها، حيث يتعين عليها مراقبة ما يحدث في ليبيا غربا وفي سيناء بسبب الإرهاب شرقا، ولا شك أنها تحبذ تفادي فتح جبهة جديدة في الجنوب. بينما لم تتوقف الحرب في السودان إلا سنة 2011 بعد استقلال جاره الجنوبي، ومازالت الحرب الأهلية مشتعلة في جنوب السودان. ولا تمتلك إريتريا الموارد الكافية للجوء إلى السلاح بحكم ضعفها أمام كل من السودان وإريتريا. أما بلدان الخليج وتركيا، فهي منشغلة في نزاعات أخرى، سوريا بالنسبة لتركيا واليمن بالنسبة للمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة. لذلك يبدو، رغم المظاهر والادعاءات الحربية، أن حرب النيل لن تندلع في نهاية المطاف

RELATED CONTENT

  • Authors
    Abdelkhalek El Bikam
    Afang Ndong Zita
    Kourouma Oumar
    August 25, 2017
    The current economic, political and geo-strategic dynamics, centered on the major regional groups, announce a reconfiguration of the international order in which Africa is called to play an important role through its main continental institution which is the Union African Union (AU). The AU is increasingly emerging as the continent's platform with foreign partners, and continues to face problems of dependence, governance and leadership. Therefore, in a critical and forward-looking a ...
  • Authors
    John Louth
    Trevor Taylor
    August 22, 2017
    This paper reports on the vital relationship between government and defence industries, and how the core features necessary for defence and security capabilities can be delivered in the national interest. The paper will examine how a defence acquisition process can be set up so as to enable defence businesses to thrive within and beyond national borders, and to ensure that they support the forward plans of government, the military and security services. Taking a seven stage approac ...
  • Authors
    August 9, 2017
    This paper reports on the recent developments in the construction of an interregional input-output matrix for Morocco (IIOM-MOR). As part of an ongoing project that aims to specify and calibrate an interregional CGE (ICGE) model for the country, a fully specified interregional input-output database was developed under conditions of limited information. Such database is needed for future calibration of the ICGE model. We conduct an analysis of the intraregional and interregional shar ...
  • Authors
    August 4, 2017
    La Conférence Annuelle Africaine Sur la Paix et la Sécurité (APSACO), organisée par l’OCP Policy Center, s’est tenue les 10 et 11 juillet à Rabat. Cette première édition portant sur l’autonomie stratégique de l’Union Africaine (UA) avait pour but principal de mener une réflexion sérieuse et constructive sur les différentes options probables et réalistes de la montée en puissance de cette organisation internationale comme acteur autonome, mais interdépendant avec le monde. La Confére ...
  • Authors
    August 4, 2017
    The African Peace and Security Annual Conference (APSACO), organized by the OCP Policy Center, was held from July 10 – 11, 2017 in Rabat. This first edition, focusing on the African Union’s (AU) strategic autonomy, aimed to facilitate a serious and constructive consideration of the various probable and realistic options for the rise of this international organization as an autonomous entity that is globally interdependent. The conference also aimed at launching a deep African debate ...
  • Authors
    Ahmed El Ghini
    Yassine Msadfa
    Youssef Saidi
    August 2, 2017
    Understanding the commodity markets development and dynamics is of first-order importance for the global economy, since they seem to impact the determination of a significant portion of incomes and welfare of both commodity-consuming and commodity-producing nations. Indeed, for many economies, especially developing countries, commodities remain an important source of export earnings, and commodity price volatility has a major impact on their overall macroeconomic performance. Conseq ...
  • July 31, 2017
    The African Peace and Security Annual Conference (APSACO), organized by the OCP Policy Center, was held from July 10 – 11, 2017 in Rabat. This first edition, focusing on the African Union’s (AU) strategic autonomy, aimed to facilitate a serious and constructive consideration of the various probable and realistic options for the rise of this international organization as an autonomous entity that is globally interdependent. The conference also aimed at launching a deep African debate ...
  • Authors
    July 28, 2017
    Renewable energy technologies are projected to have substantial growth in the coming decades, especially given the environmental, social and economic drivers observed globally. The Middle East and North Africa (MENA) region encloses abundant alternative energy sources such as solar, wind and hydropower. The concern is more whether the Arab region will be able to respond to and manage the growth opportunities in this emerging sector. This Policy Brief explores opportunities and chall ...
  • July 26, 2017
    This podcast is performed by Dr. Rabi Mohtar. Renewable energy technologies are projected to have substantial growth in the coming decades, especially given the environmental, social and ...
  • Authors
    July 24, 2017
    The progressive warming of Earth suggests an important danger for future populations. As stabilizing the level of greenhouse gases (GHGs) in the atmosphere becomes inadequate, there is now talk of reducing this level while preserving sustainable economic growth rates. This Policy Brief deals with the issue of the economy’s carbon intensity1 through a decoupling indicator, defined as the ratio between the change in carbon dioxide (CO2) emissions and Gross Domestic Product (GDP). It a ...