Publications /
Opinion

Back
هل تندلع حرب النيل؟
Authors
January 29, 2018

بلغت أزمة حوض النيل الناجمة عن تشييد سد "النهضة الإثيوبي" مرحلة حاسمة، وأضحت في مفترق الطرقات بين الحرب والسلم، خصوصا بعد التحركات الدبلوماسية الأخيرة وبعد انطلاق حشد الجنود على الحدود. حيث يشير الخبراء المختصون في هذه القضية أن العلاقات بين دول حوض النيل متأرجحة بين الصراع والتعاون، ويقرون أن المفاوضات حول قضية الماء تشهد مدا وجزا وتقلبات بحكم توالي فترات من المقاومة والجمود وحتى التهديدات  في بعض الأحيان

إن تغير المواقف في العلاقات بين البلدان حول مياه النيل راجع إلى التحولات التي شهدتها هذه الدول منذ المعاهدات والاتفاقيات القديمة وحتى الوقت الراهن. ونذكر ضمن هذه التحولات النمو السكاني الذي زاد من الطلب على الماء وتطور التقنيات الزراعية وأنظمة السقي التي مكنت من تحويل مجرى المياه ونقلها على مسافات طويلة، وكذا تطور المراكز الحضرية الأكثر استهلاكا للماء مقارنة مع البنيات الريفية

علاوة على البعد الإقليمي للقضية، المحصور في البلدان المطلة على النهر، تمتلك بعض مناطق حوض النيل أهمية جيوسياسية خاصة تغذي أطماع بلدان من خارج المنطقة. ويتعلق الأمر بالدول المطلة على النيل وتلك المطلة على البحر الأحمر في الوقت ذاته (بما في ذلك إثيوبيا رغم أنها لا تطل على البحر الأحمر). وتهم قضية الماء بالتالي جيرانا جيوإستراتيجيين آخرين، ويتوسع مجال التعاون أو العداء ويتجاوز حوض النيل 

لذلك لا يمكن فصل الخلاف، حتى لا نقول النزاع، الحالي بين كل من مصر وإثيوبيا وإريتريا والسودان حول السد الإثيوبي على النيل عن الوضعية الجيوسياسية في الشرق الأوسط برمته وعن وضعية القرن الإفريقي المعقدة

عندما قام الوزير الأول الإثيوبي هايليه مريم ديساليغنه شهر نونبر/تشرين الثاني 2017 بزيارة رسمية من يومين إلى دولة قطر، لم يضم جدول أعماله المعلن إلا المواضيع المتعلقة بالاستثمارات القطرية في إثيوبيا في مجالي الصحة والزراعة. غير أن وقت الزيارة كان مصدر الكثير من التأويلات. فقد كانت قطر حينها تحت الحصار المضروب عليها من طرف المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة والبحرين ومصر. بينما لم تتردد مصر في التهديد بالتدخل العسكري من أجل وقف مشروع تشييد السد الإثيوبي على نهر النيل. وكان تدهور العلاقات بين قطر وبلدان الخليج الأخرى الداعمة لمصر (خصم إثيوبيا في قضية النيل) مناسبة لم تتوان إثيوبيا في استغلالها من أجل العثور على موطئ قدم في الخليج والتحالف مع "عدو عدوها المصري" 

 هذا وأعلن الرئيس التركي مؤخرا، وبالضبط شهر ديسمبر/كانون الأول، عن تفويض السودان عن تدبير جزيرة سواكن (البحر الأحمر) وإدارتها إلى تركيا مقابل وعود بالاستثمارات وإعادة الإعمار والتعاون العسكري. حيث تنوي تركيا إنشاء قاعدة عسكرية هناك. ولا شك أن السودان على غرار بقية بلدان العالم حر في ربط العلاقات مع الدول الأخرى حسب رغباته ومصالحه. لكن مصر متوجسة من التواجد العسكري التركي على أبوابها، ولم ينس مسؤولها بعد دعم تركيا للإخوان المسلمين. وينطبق الأمر ذاته على المملكة العربية السعودية، حيث أثار التقارب السوداني – التركي حفيظة الرياض، وأزعجتها محاولة إخراج الخرطوم من تحت سيطرتها لصالح تركيا حليفة قطر القوية 

وتمتلك إثيوبيا علاقات جيدة مع السودان، بينما توطدت علاقاتها مع قطر منذ زيارة وزيرها الأول السالفة الذكر. أضف أن تركيا شريك استراتيجي لإثيوبيا كما يدل على ذلك تبادل الزيارات المنتظم بين البلدين (يرجى الإطلاع على الإطار). بينما يتموقع في الطرف الآخر من الحلبة أربع دول: مصر، حليف إريتريا، والإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية. حيث توجد كل من مصر وإريتريا في حوض النيل، شأنها في ذلك شأن إثيوبيا والسودان، وهما معنيتان مباشرة بالقضايا المتصلة بمياه هذا النهر. في حين تهتم المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة، على غرار تركيا وقطر، بهذا الخلاف لأسباب جيوإسراتيجية مرتبطة بالبحر الأحمر والخليج والشرق الأوسط أكثر من ارتباطها بمياه النيل 

 ويذكرني هذا الاصطفاف في معسكرين مستعدين للاصطدام بالمقالة التي ساهمت بها في المجلد الثاني من الحوارات الاستراتيجية بين مركز الدراسات والأبحاث و مدرسة الدراسات العليا التجارية  باريس، حيث أشرت حينها إلى الديناميات الثلاث التي تميز المنطقة، ومن بينها دينامية الحرب ودينامية التدخلات الأجنبية 

حسب آخر المعلومات، بدأ السودان في حشد الجنود على الحدود مع إريتريا بدعوى أنها قاعدة مصرية متقدمة وأنها تشكل تهديدا على الوحدة الترابية السودانية. ويبدو أن الأوضاع بين إريتريا وإثيوبيا أقرب للحرب منها إلى السلم. بينما يتأرجح الخطاب الإثيوبي والمصري حول السد المنتظر بين الحرب والسلم، ويعيش البلدان نوعا من العداء الودي . ويتدخل في هذا النزاع المحتمل أربع دول من خارج المنطقة. ونقصد بذلك تركيا وقطر من جهة والمملكة العربية السعودية، المدعومة من الإمارات العربية المتحدة، من جهة أخرى. ويبقى السؤال الأكبر في هذا الصدد هو هل انطلقت دينامية الحرب ودينامية التدخل الأجنبي أم ليس بعد؟

تعيش إثيوبيا صاحبة مشروع السد العظيم ما يكفي من المشاكل الداخلية، ولا يبدو أنها تستطيع المغامرة في حرب غير محسوبة العواقب. وتوجد مصر، خصم إثيوبيا الرئيسي، في الوضعية ذاتها، حيث يتعين عليها مراقبة ما يحدث في ليبيا غربا وفي سيناء بسبب الإرهاب شرقا، ولا شك أنها تحبذ تفادي فتح جبهة جديدة في الجنوب. بينما لم تتوقف الحرب في السودان إلا سنة 2011 بعد استقلال جاره الجنوبي، ومازالت الحرب الأهلية مشتعلة في جنوب السودان. ولا تمتلك إريتريا الموارد الكافية للجوء إلى السلاح بحكم ضعفها أمام كل من السودان وإريتريا. أما بلدان الخليج وتركيا، فهي منشغلة في نزاعات أخرى، سوريا بالنسبة لتركيا واليمن بالنسبة للمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة. لذلك يبدو، رغم المظاهر والادعاءات الحربية، أن حرب النيل لن تندلع في نهاية المطاف

RELATED CONTENT

  • From

    05
    3:00 pm April 2022
    يخصص مركز السياسات من أجل الجنوب الجديد حلقة برنامجه الأسبوعي "حديث الثلاثاء" لمستقبل العلاقات المغربية الاسبانية مع العربي الجعايدي، باحث بارز بمركز السياسات من أجل الجنوب الجديد عرفت العلاقة الثنائية المغربية الإسبانية تطوّرًا ملحوظًا مع إعلان الحكومة الإسبانية مساندتها لمبادرة الحكم الذاتي التي يطرحها المغرب لحلحلة النزاع على صحرائه وإثبات سيادة الرباط على أقاليمه الجنوبية. وأتت هذه الخطوة الاسبانية لتحسين العلاقات الثنائية مع جارها الجنوبي ولإعادة بناء العلاقة على أسس سليمة تمكّن البلدين من الانخراط المشترك في مشروع يهدف الى تحقيق علاقة استراتيجية ومتوازنة وإيجابية تتسم بالشفافية ومقاربة متوازنة. فما هي أهم الإشكاليات والتحديات التي تقف أمام تحقيق هذا الهدف؟ نعود خلال هاته الحلقة إلى أهم التحديات التي تقف أمام تحقيق هذا الهدف المنشود والذي يتمثل في تحسين العلاقات الثنا ...
  • From

    31
    3:00 pm March 2022
    La pandémie de la COVID-19 a déclenché, en une courte période, une crise sans précédent entraînant des effets négatifs sur l’économie mondiale, le progrès social et l’atteinte des Objectifs du développement durable (ODD). Le Policy Centre for the New South, le Programme des nations unies pour le développement (PNUD) et la Banque mondiale voient dans ces incertitudes et dans la crise actuelle une nouvelle opportunité de réflexion collective autour des grands enjeux du développement durable. Afin de contribuer à la réflexion nationale autour des défis et enjeux de cette crise, le Policy Center for the New South, le PNUD et la Banque mondiale proposent une série de dialogues virtuels réunissant acteurs et experts nationaux et internationaux pour débattre des enjeux du développem ...
  • From

    29
    5:30 pm March 2022
    يخصص مركز السياسات من أجل الجنوب الجديد حلقة برنامجه الأسبوعي "حديث الثلاثاء" لمنظومة النقل وتحدي الاستدامة في المغرب مع السيد كريم بن عمارة، رئيس مصلحة الحركية المستدامة بمديرية النقل الطرقي - وزارة النقل واللوجستيك. موضوع التنقل المستدام كان حاضراً وبقوة في مؤتمر الأمم المتحدة السادس والعشرين للأطراف بشأن تغير المناخ (كوب-26) المنعقد في غلاسكو بالمملكة المتحدة، فقد أبرز معظم التحديات البيئية التي يجب مواجهتها، ومن بينها تلك المتعلقة بالتنقل والحركية المستدامة (النقل النظيف). أضحى التنقل المستدام، في الوقت الراهن، في صميم انشغالات غالبية البلدان، ومن بينها المغرب، نظراً لمساهمته الكبيرة في الاستجابة للتغير المناخي وفي تحقيق نمو اقتصادي مستدام، تستفيد منه الأجيال القادمة. فقد بذل جهوداً كبيرة من أجل النهوض بهذا النمط من التنقل، ومع ذلك، لا يزال هناك عدد من النواقص التي قد تش ...
  • From

    24
    5:30 pm March 2022
    Africafé est une émission du Policy Center for the New South qui décrypte l’actualité des organisations africaines et de l’Afrique. A travers de courtes interviews, l’émission tente de proposer d’aborder de manière pédagogique les enjeux des organisations africaines et l’actualité du continent. Dans cet épisode Abdelhak Bassou senior fellow au Policy Center for the New South analyse les différentes implications liées à la CEN-SAD et son développement ainsi que les opportunités pour cette organisation de faire une coordination entre les organisations régionales en matière de paix et de sécurité. ...
  • From

    22
    5:30 pm March 2022
    يخصص مركز السياسات من أجل الجنوب الجديد حلقة برنامجه الأسبوعي "حديث الثلاثاء" لمناقشة تأثر القطاع الفلاحي بالمغرب بالتغير المناخي ومدى تأثيره على النسيج الاجتماعي والاقتصادي، مع عفاف زرقيق، باحثة في الاقتصاد والطاقة، مركز السياسات من أجل الجنوب الجديد. شكَّل تغير المناخ على الدوام، إحدى الإكراهات الأساسية أمام تنمية القطاع الفلاحي بالمغرب. فسيناريوهات التغيرات المناخية تشير إلى أن مناخ المملكة سيصبح أكثر قحولة وذلك بسبب قلة التساقطات المطرية وارتفاع درجات الحرارة، إضافة الى الظواهر الطبيعية الأخرى الحادة والمتكررة. ما من شأنه أن يؤثر سلباً على الموارد المائية والتنوع البيولوجي وكذا المشهد الفلاحي. بعد أربعة عقود من اعتماده سياسة تشييد السدود لضمان الأمن المائي، بدأ المغرب خلال الأعوام الأخيرة في تنويع برامجه للحد من أزمة ندرة المياه، وإصدار قوانين تضمن الحق في الماء لجميع ال ...
  • From

    21
    9:00 am March 2022
    The Policy Center for the New South and the King Abdullah Petroleum Studies and Research Center are pleased to organize a close workshop under theme “Renewables and the Future of Geopolitics” on Monday, March 21, 2022, starting 09:00 am GMT+1. This workshop will address an increasingly salient topic that sits at the intersection between energy transition, interstate relations and global trade: how the penetration of renewable energy affects geopolitics. As the recently published article by Hatipoglu, Al Muhanna and Efird (2020) demonstrate, this topic relates to various issues of immediate interest to energy markets. For instance, electricity creates a new form of interdependency between states, where such trade also locks in carbon trade. Energy transition also rests on glob ...
  • From

    16
    9:00 am March 2022
    Youssef Tobi, International Relations Specialist, will moderate the panel “Way forward: The potentials of South-South cooperation post-covid19” within the event “South-South Regional Integration: A way forward to a sustainable economic recovery post-Covid19”. As part of the efforts undertaken to connect rescue (emergency-oriented measures) to a sustainable economic recovery in the region, the Regional Programme Political Dialogue South Mediterranean of the Konrad Adenauer Stiftung (KAS PolDiMed) and the Union of the Mediterranean Confederations of Enterprises (BUSINESSMED) joined forces by hosting a regional conference that intends to examine South-South Economic integration’s background from legal, academic, professional and governmental perspectives; Provide an overview on ...
  • From

    10
    5:30 pm March 2022
    Africafé est une émission du Policy Center for the New South qui décrypte l’actualité des organisations africaines et de l’Afrique. A travers de courtes interviews, l’émission tente de proposer d’aborder de manière pédagogique les enjeux des organisations africaines et l’actualité du continent. Dans cet épisode Abdessalam Jaldi international Relations Specialist au Policy Center for the New South, présente les enjeux du dernier sommet UE-Afrique, les principales conclusions et les propositions de refonte de la relation entre les deux continents. ...
  • From

    09
    4:00 pm March 2022
    The Global Terrorism Index (GTI) is an annual report produced by the Institute for Economics & Peace (IEP). Now on its 9th edition, the GTI provides a comprehensive summary of the key global trends and patterns in terrorism. It analyses a number of vital aspects of terrorism such as the socio-economic conditions under which it occurs, how terrorism changes over time, the geopolitical drivers and ideological aims of terrorist groups and the strategies used by terrorists. In the previous edition, the GTI 2020 reported a decrease in deaths from terrorism for a fifth consecutive year. The drop of deaths by 15.5% was due to a reduction on the impact of terrorism in 103 countries. The decrease in deaths from terrorism was perceived in the MENA region, Russia, Eurasia, South Ame ...
  • From

    09
    1:30 pm March 2022
    Fatima Ezzahra Mengoub, Economiste Senior, participera à une table ronde virtuelle sous le thème « L’agriculture africaine Face au défi hydrique ». Organisé par i-conférences, ce webinaire ouvrira le débat sur les problématiques de l’eau en Afrique et l’utilisation des ressources hydriques dans le domaine agricole, ainsi permettra de mieux comprendre les enjeux liés à la stratégie de rationalisation de la gestion des ressources et le rôle de l’innovation pour des nouvelles techniques d'irrigation. Axes d’intervention : - Décryptage des politiques de l’eau suivies en Afrique et débat sur l’utilisation des ressources hydriques dans le domaine agricole - Quelles différences à relever entre les régions tropicales, arides et semi-arides en Afrique ? - Quels sont les principes f ...